Минобороны признан нарушителем антимонопольного законодательства
ФАС признала Минобороны нарушителем антимонопольного законодательства
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России признала Министерство обороны нарушившим часть 1 статьи 15 ФЗ "О защите конкуренции"
ФАС РоссииОснованием для возбуждения дела послужило обращение Сбербанка России, в котором данная кредитная организация указала на создание Минобороны России необоснованных преимуществ при осуществлении банковской деятельности Банком ВТБ.
Заместитель председателя правления Сбербанка Белла Златкис считает, что "данное решение ФАС свидетельствует о том, что у нас в государстве существует вполне рыночный механизм, созданный государством, который призван ограничивать или исключать неконкурентные действия со стороны, в том числе, и государства, и он это делает". "Это прецедентное решение, которое показывает и определяет правила игры. Надо прямо сказать, что применительно к государству это первый случай, и, надеюсь, не последний. Мы очень довольны: клиент от нас бы никуда не делся, а то, что теперь установлены правила игры – это важно", отметила Белла Златкис.
Представленные Сбербанком в ФАС материалы свидетельствовали о том, что в августе 2011 г. рядом предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) в адрес дочерних и зависимых организаций были направлены письма с требованием на основании поручения Минобороны России осуществить в срочном порядке переход на банковское обслуживание в Банк ВТБ, закрыв при этом все расчетные счета, кредитные линии и зарплатные проекты, открытые в иных кредитных организациях.
В рамках рассмотрения дела факт направления Минобороны России в 2011 году в адрес предприятий ОПК подобных указаний не подтвердился. Вместе с тем, ФАС установила, что письма, связанные с выбором предприятиями ОПК кредитных организаций для целей кредитования, направлялись Минобороны России в адрес ряда таких предприятий в декабре 2010 года.
Проанализировав содержание данных писем, комиссия ФАС России пришла к выводу о том, что направление Минобороны этих писем могло привести к ограничению конкуренции на рынке банковских услуг. Согласно предписанию ФАС Минобороны надлежит отозвать соответствующие письма и разместить на своем сайте разъяснения относительно возможности предприятий ОПК самостоятельно выбирать кредитные организации для целей банковского обслуживания.
В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ "О защите конкуренции" федеральным органам исполнительной власти запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Дело в отношении Минобороны ФАС возбудила в сентябре 2011г. по заявлению Сбербанка. Впоследствии аналогичную жалобу подал Альфа-банк, рассказывал Кашеваров. Каких сумм лишились эти банки сказать сложно, но эксперты говорят о нескольких млрд рублей.
Минобороны Россиис rbc ru / РБК ру